汉族，生于１９５０年８月，河北平山人，１９７５年４月入党，１９７２年１２月参加工作，河北师范大学夜大学政教系毕业。

    １９７１年至１９７２年在河北省石家庄地区财贸学校物价专业学习。１９７２年至１９７６年任河北省石家庄地区商业局办公室干事、副主任。１９７６年至１９８３年任河北省石家庄地委办公室资料科干事、科长。１９８３年至１９８５年任河北省无极县委代理书记、书记。１９８５年至１９８６年任河北省石家庄地委副书记、行署专员。１９８６年至１９９０年任共青团河北省委书记。１９９０年至１９９３年任河北省承德地委副书记、行署专员。１９９３年至１９９７年任河北省委常委、秘书长。１９９７年至１９９８年任河北省委常委、农村工作领导小组副组长。１９９８年至２０００年任陕西省委常委、农村工作领导小组副组长、办公室主任。２０００年至２００２年１月任陕西省委常委、组织部部长。２００２年１月至４月任陕西省委常委、西安市委书记。２００２年４月至５月任陕西省委常委，西安市委书记、市人大常委会主任。２００２年５月至２００３年任陕西省委副书记，西安市委书记、市人大常委会主任。２００３年１２月至２００４年９月任黑龙江省委副书记。２００４年９月任中共黑龙江省委副书记、省政府党组副书记，同年１０月任黑龙江省副省长。２００７年１２月任黑龙江省代省长。２００８年１月２７日，在黑龙江省第十一届人民代表大会第一次会议上当选为省长。

    是中共第十六届中央候补委员。